近日，随着证监会创新部后一位局级干部刘洁副主任的调离，有关证监会创新部解散的消息在市场上不胫而走。由于创新部是2014年2月份设立的，如此一来，只有两年半寿命的创新部也就成了证监会“短命的部门”。

证监会解散创新部之举，顺应了中国资本市场发展的需要。毕竟对于中国资本市场的发展来说，创新并不是现阶段的主要任务。现阶段中国资本市场的主要任务是夯实股市发展的基础，就此而论，证监会“轻创新、重监管”的监管思路是值得肯定的，证监会解散创新部也是“轻创新、重监管”这一监管思路的体现。由于媒体对创新部的公开报道并不多，外界对创新部缺少必要的了解，所以在这两年半的时间内，创新部具体做了哪些事、效果如何，外界知道的情况并不多，所以也很难对创新部的工作是否达到预期目标作出评价。不过，就中国股市近若干年的创新业务来说，投资者还是比较熟悉的。纵然不能称为是罄竹难书，但至少可以认为是劣迹斑斑。明显是成事不足败事有余。比如说，早些年有一个创新品种叫“权证”，当时的这个创新后变成了投资者的绞肉机，其中的南航权证让投资者巨亏数百亿元，在市场上产生了*其恶劣的影响，但投资者却维权无门，在当时来说，这是该项创新犯下的一桩罪恶。又比如“券商直投”，这是前几年券商业务创新的一个重要内容。但这种创新明显变成了一种利益输送，甚至变成了一种制度腐败。所谓券商直投，就是券商可以直接投资自己保荐的IPO公司。在自己保荐的公司将要申请上会之前，券商提前买进，一旦成功过会，成功上市，券商的利益就会暴增。在券商直投的情况下，保荐机构的利益与发行人的利益完全一致，券商作为保荐人完全丧失了*立性的原则。保荐机构帮助发行人造假，帮助发行人抬高发行价。尽干一些损害公众投资者利益的事情。“券商直投”完全可以钉在中国股市的耻辱柱上。再比如，市值管理，这也是近几年A股市场创新业务的一个重要内容。而从实行的效果来看，市值管理在很大程度上变成了一种内幕交易，以及价格操纵的手段。上市公司与资管机构或其他机构投资者，联手操纵市场，操纵股价，严重践踏证券市场的“三公”原则，*大损害了广大公众投资者的利益。还有融资融券、杠杆资金的运用，这也是近几年迅速发展的一项创新业务。2014年~2015年的疯牛行情与股灾表明，正是这些所谓的创新，制造了中国股市的大动荡，大灾难。此外，熔断机制的引入，更是成了中国股市乃至整个世界股市的一大笑柄。面对中国股市这些乱七八糟的创新，叫停创新部，实在是拨乱反正的表现，是值得肯定的。实际上，就中国股市的发展现状来说，中国股市的主要任务是夯实股市发展的基础。这一方面需要加强监管，这是管理层目前正在做的事情。另一方面则是要重视股市的法制建设工作。只有让中国股市的法制建设完善起来，“重监管”才能落到实处。不然，“重监管”终还是皮鞭高高举起轻轻落下，并不能真正抑制违法违规行为的发生，更不能达到惩治违法违规行为的效果，而保护投资者利益在很大程度上只是一种空谈。

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