人们所说的股权分置改革指的就是A股股票市场当中的股份，分为流通股和非流通股，股东，持有向社会公开发行的股份并且能够在市场当中交易称之为流通股，而在公开发行之前的股份暂时不上市交易就被称之为非流通股票。股权分置是不能够适应目前资本市场的改革开放和稳定发展要求，因此就需要通过股权分置改革来消除非流通股和流通股票之间的制度差异。股权分置改革也是为了能够更好的解决A股股票市场相关股东之间利益平衡问题而采取的一种措施。现在我们来看一下股权分置改革的由来和发展。

1、我们中国的证券市场在刚刚成立的时候，对于国有流通股票的问题在总体上采取了搁置的办法，在事实上也形成了股权分置的格局。

2、1998年下半年到1999年为了能够解决国有企业改革发展的资金需求，以及完善社会保障制度开始进行国有股票的减持，但是因为实施方案和市场的预计存在一定差异，这个测试很快就被停止。2001年颁布的减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法，也是这一个方案的延续，但是因为市场效果非常不理想在同年10月份就被停止。

3、股权分置改革作为推进资本市场开放和稳定发展的一种制度性的变化，2004年1月31日中国***重新发布了关于资本市场改革开放和稳定发展的若干意见，在该意见当中也明确提出了积*稳定的解决股权分置等相关问题。

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