OPEC石油战略对世界石油价格的影响
OPEC石油战略对世界石油价格的影响.短期内，OPEC的石油战略可能会影响石油供给和短期油价，其石油战略不可能会对世界油价有很大的影响。
OPEC石油战略对世界石油价格的影响.短期内，OPEC的石油战略可能会影响石油供给和短期油价；长期来看，由于其内部意见的分歧，再加上世界石油的探明储量的不断增加以及替代能源的发展和单一美元计价体系的问题，其石油战略不可能会对世界油价有很大的影响。
一、OPEC对世界石油市场的影响
由于OPEC在世界石油寡占市场上是大的供给者，所以对这个寡占市场的分析要特别注重OPEC在这个市场上的作用。OPEC如何能影响这个市场上的供求平衡?
(一)沙特在世界石油市场上的“领导者”地位
由于沙特石油储量丰富，油质优良，其生产成本低，生产能力较强，所以沙特处于世界石油市场供给的主导者地位。沙特石油储备占世界探明总储备量的21.9%，尽管其石油产量在世界石油总产量中的份额仅为13.5%，但已经远远高于OPEC组织的其他成员和非OPEC石油生产国。除沙特以外的产油国都处于跟随者地位。因此，可以从寡占市场的产量领导者和追随者模型来看沙特在OPEC中及整个石油供给市场中的地位。
从这个模型看，领导者沙特可以根据利润大化的原则来确定出自己的产量，进而跟随者的产量也就确定下来。石油市场的供给量是由领导者和跟随者双方的总的供给所决定的。寡头选择的是石油的供给产量，而石油的价格由市场需求情况决定。所以，尽管OPEC组织的某些成员国——沙特对世界石油市场具有一定的控制能力，市场存在垄断因素，但是市场的供求机制仍然是发挥作用的，只是单个市场份额较大的生产者OPEC能够影响到世界石油的供给量，进而通过市场的供求机制对世界石油价格具有一定的影响力量。
(二)OPEC在世界石油市场上对供求平衡的影响
可以用寡占市场的卡特尔理论来分析0PEC组织对世界石油市场供求平衡的影响。OPEC成员国的产出在控制石油供给方面能发挥多大的作用取决于其成员之间的合作状况。如果寡头间合作紧密、组织稳定，那么，如前所述，这时市场结构与完全垄断的市场结构非常接近。但是，OPEC组织并非是这样一个完善的卡特尔组织。
*先，OPEC成员国在石油战略和策略方面的态度往往有明显分歧，这在相当程度上削弱了欧佩克对世界石油市场的控制力。根据资源储量和经济发展的需要，欧佩克成员可以分为两类：一类是人均石油储量较为丰富的国家，如沙特、科威特、阿联酋等，这些国家石油收入高，有盈余资金，因而主张较为温和的油价;另一类是人均石油储量较少的国家，如伊朗、尼日利亚、阿尔及利亚等，这些国家迫切需要增加石油收入，因而主张减产提价。
其次，OPEC在组织上也缺乏卡特尔整体权力的权威性和有效的惩罚机制。传统的卡特尔组织在支配市场方面需要有凌驾于各成员权力之上的超国家权力。例如，国际锡卡特尔组织有权命令成员国降低产量，以维持价格，并对不遵守命令的成员国给予惩罚，例如，违规的成员国下一季度配额的将会减少，而多次违规以后可能会被逐出卡特尔组织。但欧佩克却不具有这样的卡特尔权力。有些经济学家认为欧佩克事实上有惩罚机制，即：处于市场“领导者”地位的沙特可以通过增加自己产量的方式来惩罚其他成员国的违规行为。但这并非OPEC卡特尔的组织机制，而是一种非合作的博弈，结果只能是导致oPEC在世界石油市场上总体控制力的衰弱。从理论上说，卡特尔组织就是存在这样的问题，如果大家都遵守协议限制产量，而其中某一个国家违背协议增加产量，它就能从中受益，这样就会导致每一个国家都有破坏生产配额的动机，如果大家都违背协议，卡特尔协议自然就破产了。总的来说，目前OPEC组织存在的大问题就是成员之间的态度分歧和组织本身的涣散和制度的软弱。因此，OPEC在世界石油市场上的影响力也不应该被过分高估。以外，随着世界其他地区和国家石油的已探明储量和产量的增加，OPEC在世界市场上所占的份额也下降了，进一步削弱了OPEC在石油市场上的控制地位。至2005年底，OPEC的市场份额小了很多，欧佩克占世界石油市场的份额仅为31%左右。对比之下，其他的卡特尔组织拥有的市场份额却大得多。例如咖啡卡特尔组织控制世界咖啡产量的市场份额高时达到95%，低时也有90%;甚至像国际铜卡特尔这样不太成功的卡特尔组织，也控制着70%的市场份额。
(三)世界石油市场可能的寡头博弈和供求关系
从长期看，随着技术的进步，各国石油探明储量会不断增加，使得能源市场石油资源的可供给量不断提高：同时，新能源开发技术进步所引起的可替代能源的供给量也会不断增加，而且节能技术也在不断进步，各国对石油的依赖程度也在下降。这就很可能导致未来石油供给量的增加比需求量的增加相对更快。这样世界石油市场供给会相对充裕，OPEC成员国在世界石油市场的垄断地位也会相对下降，因此世界石油市场的竞争更加充分，市场的供求因素对价格的影响将更加明显。随着石油市场竞争程度的提高，不排除世界石油市场的结构会是库尔诺模型或者伯川模型所预示的结果，世界石油市场的竞争趋势会向完全竞争的情形靠拢。
在库尔诺市场结构的情况下，供给厂商选择产量作为反应方式，价格由市场决定。如果是这样，那么，根据前述库尔诺模型可以预测：在这种市场结构下，世界市场的石油价格走势会接近完全竞争市场的价格。在伯川模型市场结构的情况下，供给厂商选择价格作为反应方式，产量由市场决定。在这种市场结构中，如果石油寡头中的垄断勾结，因某些原因而破裂，石油寡头亦可能竞相降价，终世界市场的油价也将会趋近完全竞争的市场价格。可见尽管在短期内由于需求的价格弹性很低以及市场结构具有垄断因素，单个石油生产国或某些生产国组织能够通过控制自己的石油产出水平，通过市场供求机制的作用。在一定程度上控制和影响世界市场的石油价格，但从长期看，类似完全竞争市场的供求平衡会是决定石油价格的基本因素。
二、OPEC石油战略与世界石油价格
理论分析指出，0PEC国家在石油储备和石油生产方面具有得天*厚的自然禀赋优势，所以，短期内OPEC的石油战略在一定程度上会直接影响到世界市场的石油供给和石油价格。
OPEC石油战略的目标是，阻止国际石油垄断财团及西方石油消费国对它们利益损害，同时保证原油持续供应，使油价稳定在产油国和消费国均能接受的价格水平，实现产油国的长远大利益。实现其战略目标的具体措施主要包括“减产提价”、“限产保价”、“低价扩额”等。
尽管OPEC成员国在石油战略上存在利益分歧(在石油定价方面存在以伊朗、利比亚为*的“鹰派”和以沙特为*的“鸽派”两种意见分歧)，但在执行时，基本上都遵循欧佩克既定的石油战略目标和战略措施，采取统一行动。本文以20世纪80年代以来，欧佩克的石油战略目标与世界石油价格的关系为例，以证实上述理论。80年代中期，OPEC以“低价扩额”为主要的策略，大幅增产，直接导致了世界市场油价的暴跌。西德克萨斯中质油NSA国际石油价格从1986年1月份每桶30.8美元，到7月下降到每桶11.6美元，降幅达62.4%;从1987年7月份每桶21.4美元，1987年11月降到每桶14.0美元，降幅达34.6%。受1997年亚洲金融危机的影响，1999年2月份的国际油价大约为10美元/桶，是近30年来的低点，严重损害了产油国的利益，因此，OPEC成员国团结一致，采取“限产保价”策略，这是这一阶段国际石油价格不断上涨的主要原因。到2000年11月，涨到34.4美元/桶，2004年初油价达到38美元/桶。2004年2月10日，OPEC在部长级会议上决定从当年4月1日起削减原油日产限额100万桶。
2004年3月17日，纽约市场国际原油期货价格收盘时突破38美元，桶关口，创下了近14年新高。2004年10月，国际原油期货价格突破50美元，桶，再创历史新高。为阻止油价下滑，2006年10月份欧佩克决定从当年11月1日起原油日产量将降低l 2cHD万桶。同年12月份又宣布，从2cHD7年2月1日起，原油日产量再减少50万桶。加上美国中西部和东北部地区遭遇持续低温天气等因素的影响，2007年1月30日纽约市场原油期货价格大幅攀升，收盘价近每桶57美元。国家信息中心经济预测部经济师牛犁指出，从以上分析可以看出，OPEC的石油战略在很多时候对短期石油价格的波动是具有一定的影响作用的。同时，对欧佩克组织的特征的理论分析表明，由于它内部监督不到位、内部合作程度并不是很强等原因，不能构成完全意义上的卡特尔组织，所以，长期内它对世界石油市场的影响能力并不是很强。对此，本文仅以欧佩克组织对配额控制能力的事实情况为例。
表1给出了欧佩克组织在2004年的产量限额、实际产量和产能情况(百万桶/日)。从表中可以看出，组织内的多数成员国都会超产。仅从2004年4月份来看，该组织日产出水平就能比限额超出193OH’C通过限产阻止油价下跌的作用不可小视。万桶，几乎超出了该组织总限额数量的10%。
由此可见，OPEC组织内部对石油生产配额的控制力有时并不很强。这说明欧佩克组织的石油战略往往会在组织内部的执行过程中被削弱，其石油战略并不能完全控制世界石油供给量和世界油价。
2006年12月安哥拉被批准加入，厄瓜多尔也重新加0PEC。与此同时，印尼由于近年来国内石油管道屡受袭击、石油诈骗、技术问题甚至炼油厂石油设施爆炸(如，壳牌)等因素的影响，印尼已经不再是石油的净出口国，石油部长普尔诺莫表示因此打算退出OPEC。目前OPEC成员国原油日产量为3 000万桶，安哥拉2008年原油产量将达到200万桶/日。苏丹也有加入OPEC的意愿。可见，OPEC的产出水平对世界总产出的影响是仍然相对较大。2007年2月以来，石油价格持续上升。但是，OPEC的石油供给仍然在世界总产出的40%左右。石油输出国组织在世界总产出的40%左右。石油输出国组织秘书长艾尔.巴德里2007年10月表示，“如果真的出现短缺或者出现供应中断，0PEC可能采取行动干预价格”，“中东局势动荡、美元持续贬值以及美国次贷危机等都是导致目前油价高的因素，而与供需无关”，“对于目前的高油价，石油输出国组织无能为力，OPEC尚有400～500万桶厌的富余产能”。短期内，OPEC的石油战略可能会影响石油供给和短期油价;长期来看，由于其内部意见的分歧，再加上世界石油的探明储量的不断增加以及替代能源的发展和单一美元计价体系的问题，其石油战略不可能会对世界油价有很大的影响。
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