供给侧改革学界观点
周天勇认为,当前宏观调控与以前不同,今年形势比较复杂。*先,我们看看宏观调控实践的理论基础。我们现在宏观调控的理论是什么?应该知道,改革开放以后,宏观经济学才被逐步引入中国,但是总的来说,1997年以前实行的财政政策,宏观调控方面主要是保守的预算平衡模式,没有实施凯恩斯主义的扩张财政、刺激经济的办法。而实际上,过去我们的经济扩张造成的经济波动主要是信贷方面的原因较多。1997年以后,亚洲经济危机时我们的经济比较低迷,实施了积*的财政政策,主要是通过增加赤字和发行国债来刺激经济,但是2003年的时候又进行了压缩,压缩到2008年年底。由于美国次贷危机的影响,又实施财政赤字、信贷放松的政策,以刺激经济增长,2009年中国经济增长了8.7%,在如此大的力度下,才取得这么高的增长。结合去年以及今年的经济形势来看,今年面临着这么一些情况。一是可能通胀率高、失业率高,经济面临滞胀危险。用两组数据来表达,一组数据是通货膨胀率,另一组数据是经济增长速度。去年我们的经济增长速度很快,所以有胀没滞。但是从失业率来看,它是滞胀,因为高失业率、高通胀,就是一种滞胀的表现。二是面临出口萎缩的风险。去年,大量的制造业萎缩、小微企业倒闭,可能导致无就业的增长。今年面临的情况是出口要萎缩,可以看到,今年1月份进出口是双双负增长,其中出口下降0.5%,进口下降15.3%,我们原来预计全年出口可能增长10%,现在从1月份的情况来看是比较严峻的,当然1月份有春节因素,但是从全年来看,出口是不乐观的。原因就是欧债问题,因为欧元区要紧缩财政、减少福利、减少工资、失业增加,这几项对出口需求影响比较明显。还有一个问题是,去年我们大量的赚钱领域是在金融业里,高利贷、地下钱庄和正规垄断金融体系赚了不少钱,实际上是制造业和小微企业的利润转移到这些地方了,但是这些方面是不增加就业的。
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