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国债总额是什么?国债总额该如何调控?

2020-08-01 22:18:12

国债总额介绍

国债总额是指当年新债额与历年积累额的总和,即能止某日的现存的,尚未清偿的债务总额。一般说来,国债的当年发行取决于**的需要,即决定于政购预算收支的差额,它主要用于公益事业的建设和弥补财政赤字。

国债总额的调控

国债总额的调控是国债管理的重要内容,它是指国家的国债管理部门为实现一定的经济和社会目标而对国债总额进行的调度和控制。通常,**通过其财政部或中央银行在市场上买卖国债就能够实现对国债总额的调节。在国债总额的控制方面,一直有国债限额论和国债无限额论两种不同的观点,并且,有的国家在事实上还规定了国债上限,财政部不得逾越,以此来控制国债的总额。

国债总额

国债限额论认为,**大量举债的结果,会引起通货膨胀,不利于经济稳定与增长,因此**应规定因债发行限额,减少赤字,控制通货膨胀的蔓延。而国债无限额论认为,国债的数量看起来虽然很庞大,但在国民生产总值的比重不大,甚至有逐渐缩减的趋势,所以不必对国债发行规定限额,在国民经济迅速发展的前提下,即使再多借些债也无关紧要。

中国国债总额

截至2017年底,我国债务总额为168.48万亿元,全社会杠杆率为249%。我国债务在从结构上来看,居民部门债务率在40%左右,金融部门债务率约为21%,**部门债务率约为40%,如果考虑到一些融资平台债务及或有债务,**部门债务率将达到57%。

当前中国大的是非金融企业部门债务,其债务率2017年底高达131%,若把融资平台债务加进来(这部分与**债务有所重叠),其高将达156%。融资平台债务是非常特殊的一种主体所负的债务,其与地方**密切相关。我国的债务水平,从全球比较来说并不算太高。我们讨论债务后果时,一定要充分考虑国情与经济发展阶段的差别,不能一概而论。目前中国**的债务处在可控范围内。若以更宽的口径估算,我国**债务水平达到56.8%,仍低于欧盟60%的*戒线,因此不属于风险非常高的状态。


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